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重點水利工程建設階段目標如期完成

发布人: 沙皇国际登录 来源: 沙皇国际平台 发布时间: 2020-07-18 13:28

  2019年10月12日,山東省委、省召開全省重點水利工作視頻會議,作出“根治水患、防治干旱”戰略部署,“興建、提升、整治”並舉,正式啟動全省重點水利工程建設。根據省印發的《全省重點水利工程建設實施方案》,全省規劃實施1932個水利項目,其中2020年主汛期前1643個項目完成或完成主體工程建設任務。2019年12月28日,小清河防洪綜合治理工程召開建設現場動員會,標志全省重點水利工程進入建設實施階段。2020年2月29日,克服新冠肺炎疫情等不利影響,全省重點水利工程實現全部開工復工,工程進入全速建設“快車道”。

  在省委、省堅強領導下,省重點水利工程建設聯席會議會同各成員單位及各有關市縣,合力攻堅、強力推動,創新工作推進新舉措,實施全程閉環管理,全力加快工程建設,高標准高質量按期完成6.30主汛期前工程建設目標任務。經過系統治理,進一步完善提升了全省防洪減災水利工程體系能力,為保障人民群眾生命財產安全,促進全省經濟社會高質量發展提供了堅強支撐。

  一是工作機制閉環。創新實施“1357”督導推進工作機制,將省重點水利工程建設聯席會議辦公室與小清河應急防汛工程建設工作專班辦公室力量統一整合成1個專班辦公室,設立綜合督導、協調推進、建設(質量安全)管理3個專班,建立定期調度通報、問題會商研判、決策落實督導、信息快速傳遞、告知約談警示5項工作推進機制,成立7個廳級干部帶隊的分片指導組,對承擔工程建設任務的15個市(不含青島市)實施全覆蓋盯靠現場巡回指導,形成省市縣上下貫通、壓力傳導環環緊扣的全鏈條閉環式督導推進工作機制,確保壓力傳導橫到邊縱到底,工作責任層層壓緊壓實,工程建設任務有效落實到位。

  二是工作制度閉環。科學制定並嚴格落實《項目招標投標行政監督管理辦法》《工程合同監督檢查辦法》《工程建設質量與安全生產監督檢查辦法》《工程施工質量控制監督管理辦法》《交叉施工安全管理規定》《工程建設紅黃牌督導工作制度》《工程建設督導一線工作法》《受理工程建設問題反映解決直通車工作指南》《工程建設分片指導服務工作機制》《水利工程建設工地疫情防控工作指南》《水利工程建設工地疫情常態化防控工作方案》等有關重點水利工程建設的一系列制度規定,形成從項目招標投標、合同管理、施工質量與安全監督、各類問題反映與處置、現場督導與服務、疫情防控管理、考核獎懲措施等有關工程建設管理的全要素閉環式工作制度體系,為工程建設監督管理工作提供了針對性、操作性強的系統完備的制度遵循和工作標准,有力保障了工程建設始終沿著既定“軌道”高速推進。

  三是工作方式閉環。針對工程建設時間緊、任務重、要求高的現實需要,專班辦公室實行挂圖作戰,加強節點控制,動態預警管理、每個節點倒排工期,指導建設單位適時調整優化施工組織計劃,科學統籌配置資源,持續保持搶工狀態,在確保工程質量與安全基礎上,有效加快工程建設進度。督導工作全過程採取一線工作法,力量前推至工程現場,集中全廳精干力量,調集大量技術,組成若干現場工作組,下沉工程施工工地,現場盯靠服務指導,採取“兩直”方式逐市縣、逐項目、逐標段對工程建設實施全過程無縫隙巡查檢查,及時發現問題,現場會商解決難題,向責任單位交辦問題清單﹔結合省委“四進”攻堅,派出由廳級干部帶隊的工作組沿線分段包干巡查,幫助市縣、項目法人和參建單位解決實際困難。對重點項目包干到人、一包到底,對進度滯后項目和質量與安全突出問題挂紅黃牌督導、明確辦結時限,實施日調度隨時掌握整改情況,對施工關鍵工序安排專人現場24小時旁站監督,形成從項目用地征遷、人員機械進場、到工程施工進度、質量與安全控制、工程驗收每個重要環節的全流程閉環式督導,有效提升了工作效率和質量。

  四是問題解決閉環。工作中始終突出問題導向、堅持結果導向,每周一上午,集中調度會商研判工程建設情況,重點梳理研究解決工程推進中的堵點難點問題,逐個問題分析根源,研究解決徑辦法,明確解決措施和整改時限,形成問題清單和整改台賬,責任落實到具體人、任務落實到具體事﹔對制約工程建設的重要難題,專班辦公室負責人親自靠上協調,盯著直至解決到位。為快速有效解決工程一線現實困難和問題,建立問題反映“直通車”制度,開通綠色通道,項目法人、施工和監理單位反映的問題直達專班辦公室,實施一對一、點到點服務,有效解決了受疫情防控影響施工人員機械進場難、工地防疫物資缺、與復航工程交叉施工、土方調運道不暢、調水運行與施工難降水、質量與安全環節控制標准不統一等施工現場500余個堵點難題,形成問題早發現、早查清、早處置的全覆蓋閉環式問題高效整改解決工作機制,為工程建設高速推進、質量與安全切實可控,提供了強有力保障。

  五是考核手段閉環。充分運用信息化手段,開發利用重點水利工程信息調度平台,精准掌握各市縣和重點項目實時進度﹔利用無人機不定期組織巡查核查,隨時掌握重點工程面上真實進度﹔開發《水利工程質量與安全監督系統》,實現“質量監督與安全備案手續網上辦理”“實時監督檢查”“在線參建人員考勤與信用管理”等在線監管、在線考核。加大追責問責力度,對工程建設滯后、決策落實不到位等問題,視嚴重程度採取現場督促、書面告知、重點約談等方式,有效傳導工作壓力﹔對專項督促約談之后仍無明顯成效的,及時與有關市溝通,會同市有關負責同志現場會商解決﹔與建設單位在合同中約定獎罰措施並嚴格考核兌現、重獎重罰,在全省組織開展“爭進度、賽質量、比擔當”六比六促勞動競賽、激勵先進鞭策后進,形成有獎有罰、獎罰分明的全方位閉環式考核獎罰手段,激勵全省水利干部職工在比學趕超中爭先創優、決勝攻堅,為高標准圓滿完成重點水利工程建設目標任務營造良好氛圍、形成建設熱潮。(山東頻道)

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